城市争相开展的抢人大战背景下，适龄劳动人口大量外流，农村人口年龄结构愈加失衡。大家也都谈到了，农村留守老人和儿童多，土地荒废现象越来越严重，导致了一系列问题。人力资源自由流动是大势所趋，人往高处走，大家都向往大城市的生活，渴望高收入，涌入大城市，这不是人为可以阻挡的，如何留住我们需要的人才人力，我们也在研究城乡通勤、工农兼业的新形态，加快拓展新赛道，以新业态、新模式催生新的就业岗位，以产业转型引导人口在县域实现就地就近就业。大家也看到了，河阳这几年的变化，前段时间我回去和刘书记肖市长等几个领导交流的时候，他们就说了，现在不但河阳外出打工的劳动力回流，有些外地的都到河阳来找工作，虽然河阳的工资水平比不上大城市，但是河阳的生活成本低啊，比较下来优势很明显。我想河阳能做到，金泽同样应该也能做到。把这些人留在家门口就业，农忙时节务农，农闲的时候务工，工农兼业，不但收入有保障，其他诸如赡养老人子女教育等等问题都能得到有效的解决。”
“第三，农业产业化问题，这是县域经济发展的一个共性问题，在新一轮产业变革中，县级以下面临工业增长乏力和农业产业化不足的双重困境。工业多处在服务本地的原料及来料加工业等低附加值环节，企业普遍体量较小、抗风险能力弱，依靠企业自下而上的技术改造和产业升级难度较大。农村和农业成为了工业化和城镇化的“原料基地”，过量使用化肥和单一作物种植不仅消耗地力，也在工业化语境下限制了农业的发展空间。要进一步夯实工业基础，以数字经济、“互联网+”等新技术以及分享经济、平台经济等新经济业态为传统产业赋能，深入推进农业产业化。要加大对传统种养环节的技术和资金投入，发掘乡村多元功能和新型场景。”
“第四，是基础设施和公共服务建设滞后。在财政实力不足、融资渠道偏窄的情况下，单纯依靠县级财政实现全域覆盖难度较大。县级基础设施和公共服务建设的资金来源主要包括政府财政投入、金融机构贷款、农村集体投资和其他社会资本等，其中，政府财政投入为主要渠道。除国家级、省级重大区域性基础设施建设外，县域大量非营利性设施的建设都需要自筹资金。与城市相比，县级财政收入有限，商业银行又惜贷，使得基础设施建设更加困难。我们要想办法建立健全分时序统筹、多主体参与的公共服务和基础设施建设投入长效机制，力争实现公共服务和基础设施的精准投放。同时，通过缩短营利性项目的投资回报周期、优化风险管理机制，不断拓宽融资渠道，增强对社会资本的吸引力。”
“第五，是干部体系建设问题，突出的是村委会建设不符合发展要求，建议选拔一批大学生村官，关于这点我觉得是可以实行的，目前可以先从机关刚毕业的大学生中选拔一批，到毕业季的时候再通过校园招聘的方式选拔一批。不过需要我们注意的是，我们开始实行的时候，不要一阵风全上，拟选择几个有特点的村，让大学生村官们能留得住，还能有所为。经济条件太好的村没必要，太差的恐怕也留不住。”
朱小坤插话说，“各位可以琢磨琢磨，每个乡镇先确定一两个村试点。”
谷宇点头道，“对，先试行一下，大学生村官其实也是我们干部培养体系中很重要的一个方面。在基层锻炼一段时间后，会有一批优秀干部脱颖而出。”
此外，谷宇在和大家交流过程中，还谈了农业科技推广应用，农村劳动力有序流动，固定资产投资等几个方面的看法。
朱小坤讲话说，“刚才谷县长谈了几个方面很全面，我都赞同，我就不重复了。”
“你们才来一个月就发现了很多问题，说明大家的工作是细心的，认真负责的，我代表金泽县委县政府对大家表示衷心的感谢。”
“关于农业生产方式，河阳走在了前面，建立新型合作社，走集约化规模化道路，金泽的路是一样的，但各地的环境条件不同，如何设立合作社，方式也就不会完全一样。参加合作社是自愿的，这就要求合作社的合作内容和能产生的预期效益要有吸引力。”
“关于乡镇企业的问题，低端制造加工为主这是普遍现象，而且各乡镇重复建设现象比较严重，为此，我们卢兵副县长正在会同有关部门分步整顿，实施过程中有些阻力，一些乡镇怕影响当地的税收和产值，不是很配合。但是这项工作必须进行，尤其是一些污染严重的企业，创造的利税还不够今后的环境、土壤的修复费用。就像我们河阳有几个乡镇，当初下决心关停，事实证明是有效的。”
第298章 周末座谈[2/2页]